2018年玉米市場熱點回顧

2018年國內(nèi)玉米價格震蕩上漲，年度高點出現(xiàn)在3月中旬和11月底。數(shù)據(jù)顯示，全國玉米均價最高點為1948元/噸，創(chuàng)下近三年同期新高。決定玉米市場價格變動的主要因素是供給和需求，但相關(guān)政策和其他因素都會引起價格的變化和波動，主要有以下方面：

1商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進口高粱進行反傾銷調(diào)查

2018年2月4日，中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布2018年第12號和第13號公告，決定即日起對原產(chǎn)于美國的進口高粱進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。

4月17日中國商務(wù)部發(fā)布公告：對原產(chǎn)美國進口高粱實施臨時反傾銷措施，自2018年4月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國的高粱時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金，裁定的保證金比率178.6%。

5月18日，商務(wù)部又發(fā)布關(guān)于終止原產(chǎn)于美國的進口高粱反傾銷反補貼的公告，終止對于原產(chǎn)于美國的進口高粱反傾銷、反補貼調(diào)查，依據(jù)商務(wù)部2018年第38號公告征收的反傾銷臨時保證金如數(shù)退還。

8月23日12時起，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國約160億美元進口商品加征關(guān)稅的公告》對包含美國高粱征收25%關(guān)稅。

2東北深加工企業(yè)補貼政策出臺，但補貼金額較上年減半

1、吉林玉米飼料加工企業(yè)補貼政策率先出臺

3月16日吉林省有關(guān)機構(gòu)公布了飼料及深加工企業(yè)收購2017年產(chǎn)玉米的補貼政策，從公布的補貼內(nèi)容來看，吉林省納入補貼范圍的玉米深加工企業(yè)和配合飼料企業(yè)，實際收購加工消耗的2017年省內(nèi)新產(chǎn)玉米每噸給予100元/噸收購補貼。補貼時間為2018年3月15日至2018年4月30日期間收購入庫且2018年6月30日前加工完成。

2 、黑龍江省公布玉米每噸補貼150元政策

3月23日，黑龍江省有關(guān)機構(gòu)公布了收購2017年產(chǎn)玉米補貼政策，納入補貼范圍的玉米深加工企業(yè)在2018年3月23日至4月30日期間入庫，并且2018年6月30日前加工消耗省內(nèi)2017年新產(chǎn)玉米，每噸給予150元補貼。

3臨儲玉米拍賣提前啟動，成交量突破“1億噸”

4月4日，國家糧食交易中心發(fā)布消息稱，為做好玉米庫存消化工作，根據(jù)當前玉米市場供求狀況，國家有關(guān)部門定于4月12日啟動國家臨儲玉米競價銷售，首次投放約700萬噸。

據(jù)中華糧網(wǎng)統(tǒng)計顯示，截至2018年10月26日，2018年國家臨儲玉米拍賣連續(xù)進行28周，累計投放玉米總量21990萬噸，累計成交總量10014萬噸，成交比率45.5%。其中，東北三省一區(qū)臨儲玉米連續(xù)投放28次，累計投放總量為21959萬噸，成交量9982萬噸，成交率45.5%；分貸分還玉米投放4次，累計投放總量為30.70萬噸，成交量為30.70萬噸，成交率100%；定向進口玉米投放2次，累計投放總量為0.72萬噸，成交量為0.67萬噸，成交率93.08%。

4對東南亞國家進口貨物下調(diào)關(guān)稅稅率

中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會6月26日發(fā)通知，從7月1日起，我國將對原產(chǎn)于孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡的進口貨物下調(diào)關(guān)稅稅率。進口貨物清單包括了化學品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療用品、服裝、鋼鐵和鋁制品等，絕大多數(shù)協(xié)定稅率在調(diào)整后較最惠國稅率有不同程度的下調(diào)。其中，大豆進口關(guān)稅稅率從3%調(diào)降至零。同樣玉米及其產(chǎn)品也在關(guān)稅下調(diào)清單內(nèi)，其中冷凍甜玉米關(guān)稅稅率從10%調(diào)降至零10%，種用玉米關(guān)稅稅率從20%調(diào)降至零，其他玉米關(guān)稅稅率從65%調(diào)降至零、玉米粗粒以及粗粉關(guān)稅稅率從65%調(diào)降至零、玉米淀粉關(guān)稅稅率從20%調(diào)降至零。

5全面取消稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的外資準入限制

7月初國家發(fā)展和改革委員會相繼發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》兩份文件，根據(jù)最新規(guī)定顯示，全面取消稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)的外資準入限制;同時，在種植研發(fā)方面，取消小麥、玉米之外農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)須由中方控股的限制。而在自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單在全國開放措施的基礎(chǔ)上，進一步提出更為開放的試點措施：將小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)的中方股比不低于34%。

6擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油

8月份國務(wù)院常務(wù)會議要求擴大燃料乙醇試點省份，除黑龍江、吉林、遼寧等11個試點省份外，今年進一步在北京、天津、河北等15個省份推廣。

72019年玉米進口繼續(xù)執(zhí)行配額管理

12月22日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于2019年進出口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》，根據(jù)通知要求，2019年關(guān)稅配額內(nèi)的玉米、小麥、稻谷和大米進口關(guān)稅為1%(僅指大宗進口種類)，關(guān)稅配額外的為65%，普通進口稅率則為180%。

2019 年糧食進口關(guān)稅配額量為：小麥 963.6 萬噸，國營貿(mào)易比例90%;玉米 720 萬噸，國營貿(mào)易比例 60%;大米 532 萬噸(其中：長粒米 266 萬噸、中短粒米 266 萬噸)，國營貿(mào)易比例 50%。

8黑龍江省2018年玉米和大豆生產(chǎn)者補貼資金發(fā)放

11月7日從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉， 2018年玉米和大豆生產(chǎn)者補貼資金發(fā)放工作正式啟動。為切實保障玉米和大豆生產(chǎn)者種植合理收益，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)省政府同意，2018年黑龍江省玉米生產(chǎn)者補貼標準為合法種植面積25元/畝，大豆生產(chǎn)者補貼標準為合法種植面積320元/畝。

9玉米強制性標準發(fā)布《GB1353-2018》，2019年2月1日起實行

2018年7月13日，國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了玉米的新標準《GB 1353-2018》，這一標準是國家的強制性標準，也是繼《GB 1353-2009》實施9年以來的第一次修改，具體修改內(nèi)容為：

1、提高了容重要求，調(diào)整等間差為30g/L;舊標準容重等間差為一二級玉米之間和二三級玉米之間容重等間差為35g/L;

2、取消了生霉粒指標限制

10統(tǒng)計局：2018年中國玉米產(chǎn)量同比減少0.67%

2018年12月14日，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國玉米播種面積為6.32億畝（4200萬公頃），同比減少0.6%；2018年中國玉米產(chǎn)量為2.573億噸，僅比2017年的產(chǎn)量2.5907億噸減少了0.67%。（中華糧網(wǎng) ）